曝光审计内幕
问题 ：对于同一个项目，为什么几拨人的审计结果会相差非常大?
【背景】做工程的都知道，政府投资项目或者国有资金投资的项目，审计力度是最大的，工程做完了往往会来几拨人审计。我曾经手过一个项目，项目完工后走过财政评审中心、走过事务所，都出了审计报告，最后钱都结完了，审计局说不行，还要抽审，结果再扣掉一些。一般来说多一次审计就会多扒一层皮。有时候都过去好几年了，国家想起来了又会派人来审计，但问题是每次审计结论都不一样甚至是天差地别啊有木有……为什么几拨人的审计结果会不一样?
【问题详解】
政府投资项目，确实需要经过的审计程序较多，一般包括：业主自行委托中介机构进行的结算审计，政府审计机关开展的预算执行和竣工决算审计（包含结算审计），也可能采取跟踪审计的形式，也许还会延伸到后期的领导干部经责审计、专项审计调查；还有财政部门开展的投资评审。对于大型国有企业投资项目来说，往往还有内部审计部门直接开展的结算审计。
按理说，同一个项目，谁来审计都应该有同样的审计结论。但为什么几拨人的审计结果会不一样呢？的观点是这样的：
从逻辑上，对同一事物的判断，在判断角度、判断标准、判断方法等完全相同的情况下，其判断结论一定也是相同的、唯一的。如果判断结论不同，那一定是因为判断角度、判断标准、判断方法等不同或者发生了变化。
其实，各种审计本来就是不同的（即使其审计的内容可能重叠）：审计主体不同，委托主体或者服务主体不同，审计目标也不同，这些不同又决定了判断角度、判断标准、判断方法的不同。所以，同一个项目，同样的审计内容，由于审计主体的不同、委托关系的不同、审计目标和关注点的不同以及审计从业者的出身、经验、专业、观念等等因素，致使其审计结果各不一样也就不足为奇了。
第一，技术层面。哪怕10个人审10次，10个人的结果都不可能完全相同，因为每个人的思路、经验、专业水平不一样，对于规则的理解不一样，算量的方法、套用的定额子目、或者使用的计算规则不一样。条件变了，标准变了，结果能一样吗。当然，这还不是主要原因。
第二，角色关系。角色决定行为，审计主体、委托主体和被审主体之间复杂的角色关系决定了审计主体的行为。内部审计、中介机构审计和政府审计的行为倾向肯定是不一样的。审计为谁服务？为甲方？乙方？为公共利益？这就直接造成了立场不同而导致尽量多算还是尽量少算。仅就政府审计而言，不同类型的审计其关注点也不一样，审计结论自然也不会相同。
第三，审计对象的背景。在正常的显规则背后常常存在潜规则。比如有一次审施工方，人家根本不把你看在眼里，甚至不配合，为什么？施工方说“啥呀，工程款都给了95%了，审计也就是补个程序。” 无语。有时候施工方的实力背景着实不一般。对于甲方来说，审计可能只是一种转嫁责任的方式，有时候他们希望你使劲审减，有时候希望你不要扣。这里面有各种力量的博弈。这必然影响到审计的结果，特别是中介机构审计。
第四，价值观念、工作作风、职业道德。这条无需解释。
另外，财政局的评审与政府审计机关的审计不同，不仅仅性质、目标不同，他们的套路也不一样。
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