[摘要]西安税务代理公司,美国税务代理制度简介，在2010财政年度，美国联邦税务局征收的税款超过2.3万亿美元，处理了超过23000万份纳税申报表，是世界上效率最高的税务管理机构。该财政年度，美国联邦税务局的税收征收成本为：每征收100美元税款，税收支出仅为0.53美元。
,美国税务代理制度简介，在2010财政年度，美国联邦税务局征收的税款超过2.3万亿美元，处理了超过23000万份纳税申报表，是世界上效率最高的税务管理机构。该财政年度，美国联邦税务局的税收征收成本为：每征收100美元税款，税收支出仅为0.53美元。如此低的征收成本，除了税务征管的高效运行外，税收环境特别是税务代理中介市场所作出的突出贡献是毋庸置疑的。美国政府通过不断完善对税务代理行业的立法，逐步形成了透明、公平、规范的税务代理市场，特别是2011年6月3日美国财政部重新修订后的230号通告（以下简称《通告》），对税务代理人的行为制定了更为详尽的规范，本文对此通告作简要介绍。
一、税务代理人员执业资格
(一) 设立监管机构
《通告》规定，美国联邦税务局必须在内部成立专业人员职责办公室，并指定负责人来管理和运行该部门，监管税务执业者的行为和纪律，包括纪律监察程序及违规的处罚。那么呢，该办公室的职责还包括对税务代理资格的授权（如税务代理资格的申请）以及组织资格考试及再培训。
(二) 税务代理人员的构成
税务代理执业者，即可以做税务代理的人士包括：1.律师；2.注册代理人；3.注册精算师（根据美国法典1242节规定，精算师由全美注册精算师联合委员会任命）；4.注册退休计划代理人；5.纳税申报表注册填报人（填报人的权限为填制和签署纳税申报表、提出退税申请以及向税务局提交所需的其他资料）；6.其他人士。
(三) 申请成为注册代理人、注册退休计划代理人或纳税申报表注册填报人的资格
年满18岁及以上的公民，通过美国联邦税务局组织或监督的书面考试，证明在涉税事项方面、在注册退休计划业务方面、在税务申报方面有相应能力，没有任何会导致暂停或吊销税务执业资格的行为，并持有有效的代理报税者税号的，可申请成为注册税务代理人。这些资格仅授予自然人。
(四) 申请程序
1.填写申请表，写明有效地址，履行美国联邦税务局制定的程序，完成要求填写的报表，宣誓并确认。
2.费用。收取合理的费用。
3.美国联邦税务局可能要求申请者提供更多的信息，并通过书面或口头的测试。
4.遵从性和适合性测试。作为考虑申请者入选的条件，美国联邦税务局要进行申请者纳税遵从性和适合性的测试。遵从性测试是询问和调查申请者是否向税务局报送了所有的个人和从事经营的纳税申报表，是否没有缴税或和税务局签订了分期缴税协议，有无欠税。适合性测试是看申请者有无会导致暂停或吊销税务执业资格以及其他有损职业操守的行为。那么呢，如果这两项测试表明申请者会受到任何处罚，则申请会被拒绝。
如果通不过这两项测试，申请者就不能得到注册卡或注册证。在特殊情况下，美国联邦税务局会给申请者一个税务代理的临时资格。这个资格必须得到最终的确认才能成为正式资格，而且会随时被美国联邦税务局取消。如果执业申请被拒绝，美国联邦税务局会向申请者发出书面通知并列明拒绝的理由，申请者可在接到通知后的30天内提出书面申诉。