河北省将在省内建立完善的废品回收再生管理机制
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国务院机关事务管理局、商务部近日在河北省石家庄市举行局部省市体系建立签约典礼。依照协议，河北省的公共机构节能管理部门将与当地废旧商品回收企业协作，对本地域公共机构产生的废纸、废金属、废塑料、废旧节能灯、废铅酸(锂)电池等停止分类搜集。
据理解，为处理电子渣滓回收的问题，今年6月，河北省政府印发了《关于树立全省完好先进废旧商品回收体系的施行意见》，提出“到2015年，全省废旧商品回收率到达80％”。那么，新的回收体系构成过程中，河北省的电子渣滓是经过何种渠道被回收、合成？电子渣滓如何不再成为诱发环境污染的一大隐忧？改动现有格局还面临着怎样的难题？带着这些问题，记者停止了调查走访。
当前回收链有两大隐忧
或成为冒充伪劣产品发源地，亦或形成新污染
“我家有个不能用的旧空调收不收啊？”记者日前在河北省唐山市丰润区的一个老生活区见到，张阿姨正在讯问收废品的刘师傅，“收。多大的？啥牌子？用多久了？”理解了根本状况后，刘师傅开价300元。张阿姨对价钱很称心，两人成交。
据引见，河北省每年产生电子渣滓500万台左右，总量达20万吨。每天大量的城市电子渣滓就是这样经过成千上万个“褴褛王”被回收的。
这些废品会被拉到哪里去？带着疑问，记者尾随刘师傅，来到了丰润区一家个体废品站。成堆的陈旧电视机、空调、冰柜等，被有序或无序地摆放在一同，不少店面内，被拆解的电视机塑料外壳和线路板堆积得满满当当。
“这台电视机几钱？”记者以想购置一台旧电视为由，指着货架上一台正在播放节目的老式电视机问。
“220块钱。”老板说，“这是新的，质保一年，旁边旧的廉价。”
采访中记者理解到，老板所说的“新的”就是经过创新改装后的，而“旧的”就是直接从货主手里收来后摆出来卖的。
老板向记者透露，不能维修的废旧家电，普通在自行拆解后，由一些回收企业上门来收货。“拿一台电视机来说，主要能够拆成铜、铁、线路板、塑料、显现屏等部件，铁和铜如今比拟廉价，量又少，赚不了几钱了。以前铁和铜值钱时，一台机子拆着卖，也能赚点钱呢。”
河北省直机关事务管理局有关担任人通知记者，当前的电子渣滓回收链存在两大隐忧，一是电子渣滓经过创新后重新流入市场，成为一些冒充伪劣家电产品的发源地，二是废弃电子产品含有多种有毒有害物质，个体拆解将有用部件拆走后卖钱，无用部件随意堆积丢弃，形成严重的环境问题。
如何重构回收链？
将“褴褛王”整编到“正轨军”序列
河北省直机关事务管理局日前与石家庄市物资回收总公司签下协议，明白石家庄市物资回收总公司将装备特地的回收人员、专业车辆和设备，定期到各省直机关对废旧商品停止集中回收。同时还会为回收单位树立完好数据档案，包含废旧商品交投单位、废旧商品回收时间、地点、回收数量及处置流向等。“以后有专人上门收，每一笔还记账，做到有据可查。”河北省环保厅机关效劳中心的工作人员通知记者。
“这关于河北省重塑电子渣滓回收体系而言是一次有益的尝试。”河北省直机关事务管理局担任人表示，下一步，将把工作重心逐渐从省级公共机构拓展到地市和区县，到2013年底前，初步树立起掩盖全省每一个公共机构的废旧商品回收应用体系。“要处理废品回收过程中呈现的各种问题，须树立废旧商品回收体系，首先就是要设置有效的回收点，把能用的不能用的都通通收上来。”
重构废旧物资回收链，有望完成将“褴褛王”整编到“正轨军”序列中去。而记者理解到，相关探究在河北的一些中央曾经开端。
据引见，早在2006年，石家庄市就被商务部肯定为再生资源回收体系建立试点城市，并依托石家庄市物资回收总公司被肯定为国度第一批开展循环经济试点单位的优势，在石家庄的各个社区内展开了城市再生资源回收体系试点。
“目前石家庄市曾经建成规范化回收站点2000多个。”石家庄市物资回收总公司总经理赵义存引见说，石家庄市在较标准的居民小区、大专院校、超市等处建立了高规范的绿色社区回收站，在居民集中区域建立了标准化的绿色回收亭。
赵义存引见说，关于固定的回收站点不能掩盖的居民分散社区，石家庄市物资回收总公司添置了活动三轮回收车停止废旧商品回收。“我们本人人员力气有限，回收体系主要是把不属于我们的小商小贩也归入进来，统一培训、统一服装、统一收买标识、统一收买时间和范围等。”
据引见，目前石家庄市已归入体系的各类回收人员有1万多人，掩盖率到达80％。
限制拆解企业开展的要素有哪些？
“吃不饱”成常态，缺乏足够的回收支撑
电子渣滓回收是一个复杂的系统工程，而拆解消费企业是这个系统中的重要一环。那么，拆解消费企业的境况如何？记者日前来到鹿泉市107国道旁的河北海晶再生资源开发有限公司理解到，今年以来，这家从事旧家电拆解消费的企业不断处于停工状态。“家电以旧换新政策完毕后，我们还没有取得国度的拆解资质，只能停下来。”公司副总经理陈增友说。
据引见，河北省施行家电以旧换新政策历时18个月，在此期间，全省共回收旧家电228万余台，可回收应用再生资源4.6万吨。
事实上，除海晶外，河北省另外两家废旧家电拆解企业———文安县豫丰金属制品有限公司、永清县美华电子废弃物处置效劳中心目前也未取得相关拆解资质。
而更让这些企业担忧的是，即使获得了拆解资质，“吃不饱”也将是搅扰企业生存的最大难题。
“家电以旧换新政策施行时，我们一年拆解了46.3万台旧家电，而我们的年拆解才能为100万台以上。”陈增友说。
记者理解到，形成这一限制的缘由还有另一方面，那就是缺乏足够的回收支撑。由于跟众多回收站点相比，工业化的拆解回收工艺尚不具备本钱优势。
据引见，河北是再生资源回收大省，年回收量达2000多万吨，其中每年产生的电子渣滓在500万台左右，总量可达20万吨。固然大大小小的废旧商品回收公司有5400多家，但年回收量在20万吨以上的大型企业没有几家。
而河北省再造电子渣滓回收系统的举措给拆解企业带来利好。今年7月1日起开端施行的《废弃电器电子产品处置基金征收运用管理方法》规则，对五类大家电的回收处置实行财政补贴，其中电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。
看到这一时机的石家庄市物资回收总公司表示，公司将投资21亿元，在栾城开工建立石家庄市再生资源科技工业示范基地项目。项目投产后，将年处置各种废旧再生资源150万吨。
成熟的电子渣滓回收体系需求具有回收、拆解资质的龙头企业，也需求一系列的配套制度来支撑，以尽快完成从回收主体到拆解实体等各个环节的标准化。
“‘十二五’期间，河北省将加大政策引导和扶持力度，鼓舞废旧商品回收企业结合重组，每个设区市重点培育2～3家运营范围大、回收网络健全、经济效益好、研发才能强、技术配备先进的大型龙头企业。”河北省直机关事务管理局有关担任人引见说，对龙头企业，河北省还将拿出相关措施支持其到周边省市建站设点，延伸回收网络，吸收周边省份废旧商品向河北省汇集活动。
被遗忘的乡村能掩盖吗？
“十二五”末，村镇每2500户建立一个规范化回收站点
记者在采访中理解到，目前河北省有3个再生资源回收体系建立试点城市，其中石家庄市于2010年建成经过验收，张家口市于2011年建成，承德市今年被肯定为试点。
但是在河北广阔乡村地域，废旧商品回收体系建立还是一个空白。近年来，随着乡村经济的开展，农民生死水平逐渐进步，各种消费品也开端走进农家。但是，这些消费品的剩余物，由于没有固定的收买点或不能回收，只好胡乱丢弃在村头巷尾。
“各种废品使乡村的卫生情况变差，特别是有毒有害的废旧电池、剩余玻璃等，对人畜的生命平安构成要挟。一到雨天，这些废旧物品就会随着流水冲进田间地头，给农业消费和环境形成不良影响。”有关人士表示，“废旧商品的随意丢弃，也形成了再生资源的极大糜费。”
如何破解这一难题？依照河北省废旧商品回收体系建立规划，“十二五”末，河北省村镇每2500户要建立一个规范化回收站点，每个县(市、区)建立1个废旧商品分拣中心和1个废旧商品买卖市场。
与此同时，盘绕废旧商品分拣中心和废旧商品买卖市场，也要树立起一个掩盖全县，集分拣分类、回收、买卖、加工应用为一体的乡村废旧商品回收应用网络。其中包括:绝大多数行政村树立起便于村民交售废旧物资的固定或活动回收点；乡镇要100％建有标准、环保且具备废旧商品再分类功用的回收站；县城要建具备贮存、买卖、初加工各类废旧商品等功用的再生资源集散中心、再生资源回收应用企业。
“乡村废旧商品回收首先要标准化管理，对县、乡(镇)、村三级废品回收站、点要逐渐实行统一管理，统一规划、标识、价钱、运营等，才干保证乡村废旧商品回收工作的顺利停止。”河北省直机关事务管理局有关担任人以为，乡村地域相比照较落后，废旧商品回收体系建立可能面临更大的艰难，但为了进步农民的生活质量、减少资源糜费，就必需尽早补齐这块“短板”。
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