3月31日，西安市通过中国西安门户网站发布《西安市2013年新建商品住房价格控制目标的通知》，提出2013年新建商品住房价格控制目标为，确保2013年新建商品住房价格增长幅度明显低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅。

官网截图

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发号）文件精神，巩固房地产市场调控成果，进一步稳定住房价格，西安市提出2013年新建商品住房价格控制目标是：按照保持住房价格基本稳定的要求，坚决抑制投资投机性购房需求，增加普通商品住房及用地供应，加快保障性安居工程规划建设，加强市场监管和预期管理，确保2013年新建商品住房价格增长幅度明显低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅。

　　通知要求，各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构要认真落实稳定住房价格工作责任，确保西安市新建商品住房价格控制目标顺利实现，促进西安市房地产市场平稳健康发展。

　　“国五条”地方细则全面落地“央地联动”调控楼市再升级

　　3月最后两天，北京、上海、重庆等直辖市和其他一线城市按规定出台楼市调控地方版细则，加上此前广东公布的调控细则，以及国务院规划出台不动产统一登记制度，从中央到地方，从限购、限贷到税收、信息联网，新一轮调控政策升级为“史上最严”，有望在二季度让楼市停下上涨的脚步。

　　天津：抑制投机投资性购房，保持房价基本稳定。继续暂停发放第三套及以上购房贷款，根据市场情况适时提高第二套住房首付款比例和贷款利率。对出售自有住房依法严格按照转让住房所得的20％计征个人所得税。

　　深圳：房价控制目标为2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。严格执行“国五条”关于出售自有住房个人所得税的征收规定，依法严格开展房地产税收征管工作。

　　合肥：明确了今年新建商品住房价格增幅的“上限”，并要求已备案的商品住房3个月内不得涨价。

　　全面落地天津出台细则抑制投机投资性购房

　　按照国务院规定，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）一季度都要公布调控细则和价格调控目标。在广东率先公布细则后，3月30日与31日，北京、上海、重庆、天津、深圳、合肥等城市都按时发布了楼市调控地方版细则。一系列“央地联动”的政策组合拳“出拳”迅猛，将从限购、限贷、税收和住房信息联网等方面全面升级调控。

　　调控升级会让二手房交易在短期内出现冰冻期

　　首先是各地明确调控目标。针对北京细则中提到的“全市新建商品住房价格与2012年相比，要总体上保持稳定”，中原地产市场研究部总监张大伟认为，全国对于房价的控制目标，提得更多的是稳中有降，调控肯定会有效果。

　　其次，限购、限贷进一步严格加强，再次显示出政府调控决心，其中上海、重庆等地更是全面暂停第三套房房贷。另外，相关税收政策和信息联网手段，将全方位从预期上“催降”房价。从政策上看，各地不仅明确规定将严格按个人转让住房所得的20％征收个人所得税，同时国务院明确要求在2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度。

　　伟业我爱我家(小区网 论坛)集团市场研究院经理程浩业表示，限购政策短期内不会取消，再加上税收以及住房信息系统联网等政策，会让二手房交易在短期内出现冰冻期，为市场降温。

　　调控目标“组合拳”只要执行得力就能够稳定房价预期

　　除去上述政策，地方版细则中还包括保证供应、价格引导和打击中介违法乱象等手段。

　　首先，地方版细则大多提出保证普通商品住房用地及中小户型商品住房供应，完善住房保障体系建设。在稳定普通商品住房用地供应方面，上海明确提出将增加普通商品住房用地供应，北京则特别提出，要增加“自住型、改善型住房”的土地供应。在加快普通商品住房供应方面，两市均表示将在开发贷款方面，优先支持中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70％以上的普通商品住房建设项目。

　　除此以外，在政策细节上，各地均要求加强对商品房销售价格引导，继续严格执行明码标价、一房一价规定。上海更是要求，对擅自超过备案价格销售，违反明码标价，“一房一价”规定的，采取暂停网上签约等措施，并依法严厉查处。同时，多地进一步重申将严厉打击开发企业的违法违规行为，加强房地产经纪活动监管。

　　广发证券房地产分析师沈爱卿认为，以上政策“组合拳”只要执行得力，就一定能够稳定房价预期，实现调控目标。据新华社