跟着稀土出口配额和出口关税的撤销，中国稀土职业结合也挨近完结。按政府的需求，年末前，六大稀土集团要结合全国所有稀土矿山和锻炼别离企业。那么，职业结合对企业的实质含义有多大？有业内人士诉苦，结合“不是商场的需求”，到头来恐怕“就仅仅一个概念”。有关政府官员也有同样的忧虑，工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松就曾表明，组成稀土集团既不能拉帮派，也不能搞形同虚设的壳公司，要组成契合现代企业准则的大型稀土企业集团。
中国是全球最大的稀土储量国和供给国，供给量占全球的90%。在曩昔适当长一段时间内，中国稀土出口都依托配额操控。但是，跟着美、欧、日三方向世贸组织申述，WTO于上一年8月做出终究判决后，中国于2014年最终一天宣告撤销了对稀土的出口配额办理。因而，如持续依照现行办理办法和商场计划，对中国在世界稀土商场的话语权和议价权适当晦气。弄不好，会重蹈铁矿石的覆辙。也正因而，结合稀土资本，保护商场环境，保护企业利益，成了政府推动企业结合的一项主要工作。且经过重复证明、商场调研，组成六大稀土集团，替代当前的四处开花，处处冒烟，使稀土商场能够对比标准、有序、健康地开展。
如今的疑问是，尽管在出口方面实行配额办理，但中国却一向没能构成对比标准、统一的办理格式，无论挖掘仍是锻炼，都处于对比紊乱的状况。有一组数据很能阐明疑问。2014年稀土指令性计划供给量是10.5万吨，而国内商场需求对应量则达15.17万吨，供给缺口约4.67万吨，而实际情况却是供大于求。足见，经过别的途径流入商场的稀土量有多大。
那么，职业结合今后，六大集团能彻底主导商场、操控商场吗？六大集团之间又将建立怎样的商场竞争联系，怎么保证不呈现恶性竞争的表象呢？假如六大集团之间也呈现恶性竞争，特别是在出口方面，互挖墙脚，恶性降价，那么，也就会失去结合的含义。
业内人士的诉苦也有必定道理。尽管稀土结合融入了许多行政因子，是在政府的主导下推动的。但在结合方法、结合手法上，却不能依照行政的那套拉郎配方法，而应按商场化需求，由主导企业使用商场手法结合有关稀土企业、稀土资本，然后构成契合商场经济需求的现代准则系统。也只要这样，企业才能变成真实的商场主体，才能在世界竞争中拥有话语权、议价权。
过往，推动职业结合，咱们既有成功的经验，也有许多需求汲取的经验。钢铁职业的结合，即是对比典型的拉郎配方法。不少地方为了本身利益，将企业强行结合到一同，从外表看，是一个全体了，实质上却是同床异梦。结合今后的债款相关，变成这些企业难转型、难回身、乃至难破产的要害地点。要知道，假如不是因为结合，一些不具备生存能力的企业，或已破产了。恰是因为结合，使得这些企业构成了要死一块死、要烂一块烂的差劲格式。
对稀土职业来说，毫无疑问不应当采用这样的结合方法，而应当更多写入商场化元素，用商场手法、资本枢纽、财物相关的方法，把有条件结合到一同的企业结合在一同，不具备结合条件的企业，则让其被商场筛选。
已然要结合稀土资本，那最关键的疑问即是要完善商场秩序，让商场不再处于无序状况。那么，就能够先制定规矩，而政府的作为，就应先计划商场计划，并加强商场监管。但凡不契合商场需求，不契合商场计划的，可经过商场监管和法律等加以标准，达不到需求的企业，天然只能经过被结合或封闭等退出商场。不然，假如持续乱采乱炼，结合就有也许拔苗助长，也很难让企业服气，更不契合商场对资本配置起决定性效果的主旨。更主要的是，没有相应的规矩，即使结合今后，六大集团之间也会发生不标准的商场行为，乃至形成内部办理紊乱。
结合不是意图，意图是要标准商场秩序。也恰是根据这样的前提，对稀土职业的结合，理当把完善商场秩序、标准商场行为、制定商场规矩放在最主要的方位上，让结合后的企业有章可循，有规矩能够依托。而在商场结合和标准过程中，政府只能扮演裁判的人物，不能集裁判员、教练员、运动员于一身。
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