[摘要]随着人们生活工作节奏的加快，互联网不断深入应用，电话外卖、网络订餐、在线支付等新的餐饮交易方式受到“上班族”们的青睐。手机一拨，鼠标一点，足不出户便可享受到美味佳肴。但是，在利益驱使下，一些“黑作坊”渗透其中，给消费者带来了餐饮安全隐患
随着人们生活工作节奏的加快，互联网不断深入应用，电话外卖、网络订餐、在线支付等新的餐饮交易方式受到“上班族”们的青睐。手机一拨，鼠标一点，足不出户便可享受到美味佳肴。但是，在利益驱使下，一些“黑作坊”渗透其中，给消费者带来了餐饮安全隐患。小散乱杂的外卖该如何治理规范？餐饮外卖的入市标准是什么？网络订餐该如何监管？新的消费方式给我们带来了新的监管课题。
云南揭秘外卖餐饮安全隐患
手机叫外卖埋下安全隐患
记者在郑州CBD商务外环与九如东路发现，早上、中午两个时段，写字楼下多人发放外卖订餐的宣传页，一种是依托实体餐饮延伸的外卖服务，另一种则是个人经营的“家庭厨房”，记者要求前往查看厨房环境和制作过程，外卖阿姨很警惕地拒绝。附近上班的小王表示：“一般看价位和宣传页照片，一份简单的盒饭就要十几元，但是送到的饭菜与照片上相差甚远。”某保险公司刘总监表示：“雨雪天气生意更好，一个大的储物盒，里面能装几十份饭盒，半个小时就没了，都是图个方便，至于是否安全则没有过多考虑。”记者在花园路黄河路附近的写字楼了解到，除了实体餐饮店，多个外卖店都是附近小区内的私人作坊，价位虽然不足十元，但是量少，大米蒸不熟，饭菜凉等问题时有发生。
业内专家表示，烹饪环境和材料的选取决定食物的安全性，运送过程中也会存在食物污染的可能性，这些都是安全隐患。还需要关注的是，“私人作坊”未取得营业许可和卫生许可，一旦发生餐饮中毒事件追责较难。
网络点美餐点出监管盲区
时下，网络点餐日渐成为年轻人群的时尚消费方式。美团、糯米、饿了么等多种网站平台，还有多种APP手机终端订制，可以线上订制个餐、套餐和团餐，线下实体店食用或通过第三方配送，小到小吃、盒饭，大到中餐西餐，甚至有些商户推出了火锅配送，只需网上一点，各种美食配送到家，消费者节时省力。
经常网上订餐的王女士表示：“手机订餐本身是为了节省时间，但有时一送就是两三个小时，对食物的安全性也有担心。”食物制作的环境是什么？门店在哪里？运送的环境和过程又是什么，王女士一概不知。专家提醒，外卖从制作完毕到食用应控制在3小时以内，否则其中的微生物会在食品中生长繁殖，很容易导致食物腐败变质。
省食安办相关负责人告诉记者：“网络订餐平台应该承担起相应的监督义务，线下商户入网的标准至少要保证是合法经营和取得卫生许可。”记者了解到，新的食品安全法修改草案对网上食品交易做了详细规定，消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。
市场需净化剔除不良商户
业内专家表示，目前外卖呈现出小散乱杂、流动性强的特点，除依托实体店外卖服务外，其他多数为无证无照经营，监管难度相当之大；网络订餐平台除了规定本身不能从事餐饮经营活动外，还要对上线商户的经营资质进行严格审查。
省食安办相关负责人表示，外卖在餐饮服务许可范围内并没有做专门审批程序，目前国家也没有出台专门的外卖食品安全标准。但是，只要是从事餐饮经营活动的单位和个体，必须纳入餐饮监管范围，必须按照相关法律法规，取得相关经营证书和卫生许可。如果发现不良商家无证经营将严肃查处。
据了解，今年以来，河南省10部门联合打击危害食品安全刑事犯罪，“餐桌安全”是治理的重点区域；与此同时，全省广泛开展文明餐桌活动，对执行不力、存在问题的机关、学校食堂和餐饮企业进行新闻媒体曝光并依法查处，在全省形成节俭用餐、安全供餐、卫生用餐、健康用餐、文明用餐的良好风尚。
相关专家表示，外卖餐饮业新的经营方式出现，法律和制度设计要加快更新换代，及时剔除钻制度漏洞的不良商户；同时要结合行业发展趋势构建餐饮业的诚信体系，做到用良心立业创业。