根据《方案》提出的目标，到2015年末，我国节能减排领域将突破共性和关键技术150项，相关关键设备能效提高10%以上，制修订国家或行业技术标准100项；在重点行业组织推广先进适用技术300项，实施节能减排重大技术示范工程100项，应用普及率提高30%；建设20个国家节能减排科技创新示范基地，具备技术创新、集成服务和产业化推广能力；形成节能减排相关产业技术创新战略联盟20个以上，形成一批节能减排国家重点实验室、国家工程技术研究中心和创新团队，完善国家节能减排技术服务平台。届时，自主知识产权节能减排技术和装备体系将初步形成，相关技术标准与规范体系进一步完善，科技创新与服务能力体系初步建立，技术推广应用形成规模效应。
为保障目标的实现和各项工作顺利进行，《方案》提出要建立节能减排科技专项组织协调机制、与节能减排重点地区的部省联动机制，并将节能减排科技工作纳入年度工作计划和考核目标。同时，组建节能减排战略咨询专家组，创新科研项目遴选机制和绩效评价机制，建立技术信息发布共享机制，推动合同能源管理和合同环境服务等市场化措施。此外，还要拓展多元化投入，培养高层次创型科技人才和团队，并加强地方科技队伍建设和国际交流合作，有针对性地参与节能减排领域的国际组织和国际研究计划，鼓励并支持我国科学家和科研管理人员在相关国际组织及国际研究计划中任职，牵头或承担重要的研究或管理工作。