可近年来，这里的空气却脏得出了名。环保部门的监测显示，2013年安阳环境空气质量在河南省18个地市中排名第17位;去年前9个月，安阳PM10浓度为146微克/立方米，明显高于河南省平均水平，是该省环境空气质量最差的城市之一。
安阳县铜冶镇、水冶镇和林州市陵阳镇集中了全市70%的钢铁企业、近100%的水泥熟料、80%的焦化和碳素企业，以及超过50%的铁合金企业，局域性环境污染十分严重。
监测数据显示，2013年和2014年上半年，铜冶镇、水冶镇、陵阳镇的三个工业聚集区PM10平均值分别达到208微克/立方米和219微克/立方米，远高于同期安阳全市155微克/立方米和172微克/立方米的平均水平。
“水冶当地群众有句非常形象的话：出门蒙着脸，吃饭捂着碗，一年吃掉一块预制板。”铜冶镇党委书记郜海龙对本报记者说。
在环保部的挂牌督办通知中，安阳的大气污染问题被列了七大类78项。而按照整改时间表，今年5月15日前，安阳要对全市钢铁、焦化、铁合金、石墨碳素、铸造、水泥等重污染行业和面源污染开展环境大排查，严肃查处污染防治设施不完善、不正常运行、偷排偷放的违法企业，七大类78项问题必须按时全部整改到位。
挂牌督办的同时，环保部宣布暂停审批安阳市新增大气污染物排放的建设项目环评，省、市环保部门同步暂停审批。“对安阳的处罚是APEC期间最严厉的，约谈、挂牌督办、限批都用上了。”环保部华北督查中心主任刘长根说。
本报记者在安阳市采访时了解到，其实早在挂牌督办前的一个月，安阳市主要领导就已经感觉到悬在头上的环保利剑要落下了。
在去年10月11日安阳市召开的“蓝天工程”暨环保目标攻坚推进大会上，安阳市委书记丁巍表示：“一旦跌入全国"十大污染城市"，甚至被"区域限批"，将对我市造成致命的打击，城市形象受到影响，招商引资和项目落地都将受到制约和影响，这个损失是不可估量的。”
挂牌督办后，在去年11月13日召开的全市环保工作会议上，安阳市市长马林青承认：“挂牌督办后，城市形象因此受到重创、发展步伐因此明显放缓、整体局势因此被迫调整，各项工作受到了严重影响。”
安阳市蓝天工程指挥部办公室给本报记者提供的测算结果显示，去年11月份安阳市规模以上工业企业增加值总量比10月份减少19亿元左右，建筑业增加值增速下降2个百分点。
安阳市环保局局长张卫东介绍，挂牌督办后，正值APEC期间，安阳采取特别严格的停产限产整治措施，仅11月份，全市就有356家工业企业停产、396家工地停工，其中规模以上工业企业126家停产，另有13家企业限产。
到安阳之前，本报记者梳理安阳市官网披露的政务纪要时发现，“整改”成了挂牌督办后，安阳市压倒一切的中心工作。80多天里，安阳市委常委会和市政府常务会召开的整改专题会议就有7次之多。
“挂牌督办后，安阳县立即停产了403家各类企业，"土小"企业彻底取缔，停产治理企业全面整改，不达目标决不复工。”安阳县委书记张聪智说。
26日下午，本报记者在安阳县环保局工作人员带领下，走访了2家焦化厂、3家钢铁厂，查看了3个被炸毁的土石灰窑。
在环保部门此前的检查中，河南利源焦化有限公司被发现焦炉地面除尘设施收尘能力不足，装煤、出焦过程无组织排放严重。本报记者在现场看到，这家企业已新增了炉顶机焦两侧的除尘干管，新增4台拦焦车、装煤车除尘机。“这次整改投入有600多万元。”利源焦化副总经理付俊红说。
河南顺成集团煤焦有限公司生产厂曾被群众举报常年超标排放烟尘。26日，该公司总经理李德新告诉记者，已投入400多万元增加了除尘设施。安钢永通小口径厚壁无缝钢管公司、沙钢集团安阳永兴钢铁公司也都分别投入200多万元和3000万元，增加了防风抑尘网和烧结机脱硫设施。
安阳县政府统计数据显示，挂牌督办后，仅全县13家大型焦化、钢铁、水泥企业新上技改、整治投资就超过1.73亿元。
多年来，安阳县小石料、小石灰、小塑料等“土小”企业非法生产屡禁不止。安阳县副县长宋志刚称，为防止死灰复燃，安阳对61座土石灰窑实施炸毁，还拆除了78家非法采砂企业。
本报记者去年在安阳采访时，安林路、安姚路、大白线还是坑坑洼洼、灰尘满天。挂牌督办后，安阳市筹集4300多万元对这几条道路进行整修，道路两旁还种植了大叶女贞、石楠等树木。
在铜冶镇李村采访时，村民唐海平说：“过去家里每天都是一层灰，不敢开门窗。整治后空气真的好多了。”每天，唐海平除了打理农田外，又多了一份新工作：负责安林路几百米路段的清扫，一天两次，“政府每月发900元工资，还配了工作服。”她说。
27日，安阳市蓝天工程指挥部办公室给本报记者提供的数据显示，2014年，安阳市区空气质量优良天数为231天，比2013年增加了30天;PM10浓度年日均值为147微克/立方米，同比下降8微克/立方米，完成了河南省规定的年度目标任务。去年11月和12月，安阳空气质量优良天数比2013年同期增加13天，PM10平均浓度同比下降18%，市区空气质量明显改善。
记者在采访时注意到，挂牌督办显然给安阳全市带来了巨大的震动。一个正处于工业化、城镇化加速发展阶段的城市，开始把更多的目光聚焦在环保上。
“加强环境保护，搞好大气污染防治工作，事关安阳的发展、事关安阳的形象，更事关安阳的未来，它不仅仅是生态问题、发展问题、民生问题，也是政治责任问题。”丁巍说。
而对于挂牌督办，马林青的分析是，“看似偶然，实属必然”，“既是危机，也是转机”。
本报记者在安阳采访时了解到，在一手抓污染治理的同时，安阳的另一只抓经济发展的手也没有停。
在该市11月7日召开的市长办公会上，马林青就要求，每个产业集聚区建设20万平方米标准化厂房的任务必须不折不扣地完成。各县(市)区要坚持一手抓招商一手抓建设，做到建成一批标准化厂房、引进一批关联企业、落户一批大项目。
“环境保护是不容触碰的"高压线"。”马林青说，在困难的形势下，要帮助企业渡难关，为企业的发展创造好的发展环境，但绝对不是纵容企业环境违法，“在环保问题上没有特殊的政策，没有哪家企业在环保方面可以搞特殊化。”
安阳市副市长唐献泰介绍，截至1月15日，“对照环保部华北督查中心反馈的七大类78项问题，目前已完成整改72项，其余正在强力推进。”
本报记者从环保部获悉，鉴于安阳市积极整改，成效明显，有可能在短时间内被摘牌。去年11月中旬，马林青也曾表示：“争取用两个月时间，达到环保部华北督查中心要求的治理效果，通过摘牌验收，摘掉挂牌督办的牌子。”
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