2014年，龙马潭区启动了学校建设“亿元工程”，城区将新建玉带河学校、江北书香学校、阳雀山学校、玉带河幼儿园，改扩建十二中经开学校；各镇将对薄弱学校进行建设。项目竣工后，将消除区内学校“大班额”、“上学难”、“入园难”的问题，为全区义务教育均衡发展提供强有力的支持。
为把“亿元工程”办成惠及群众的民生工程，龙马潭区教育局制定了“七项制度”，用制度约束权力，用制度规范管理，有力地促进学校建设“亿元工程”健康有序发展。
项目建设报批制。政府投资学校建设5万元及以上的项目，项目的启动、招标、竣工都要填写书面的报批表，经区教育局相关科室和区教育局领导签字后方可实施；
招标文件审查制。政府投资学校建设5万至20万元的项目实行竞争性谈判，20万至200万元的项目实行网上公开比选，200万元以上的项目实行网上公开招标，每类招标文件都要经区教育局审查后向社会公开；
三项责任书签订制。校长是建设项目的主要负责人，确定一名教职工为现场负责人，主要负责人与现场负责人之间落实工作责任，签订安全、质量、廉政三项责任书；
重点项目半月上报制。13个重点建设项目分别向区教育局上报半月报表，涉及建设计划、半月形象进度、下半月计划、存在问题等内容，由项目办汇总后送区教育局领导审阅；
项目变更会商制。建设施工变动当初设计，必须邀请区教育局、建设局、发改局、监察局、设计单位以及施工、监理等集体会商，方案确定后才能施工建设，学校要形成工程变更会商纪要存档；
月督查督办制。区教育局成立了学校项目建设领导组，领导组每月对每个在建项目督查1次以上，现场协调解决问题，督查工程质量；
不定期通报制。对建设项目落实不力、存在安全隐患等问题及时通报，用一个项目存在的问题警示全体建设项目，安全平稳推进学校建设。据了解，龙马潭区学校建设“七项制度”的落实，强化了学校建设项目的监管，在省、市、区领导的多次检查中受到了充分肯定。