国五条未致西安楼市波动业界：平稳发展是主调房地产住宅可行性研究报告***经天咨询
2月20日，国务院召开常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定的五项具体政策措施，成为继2010年1月以来的第五次调控升级。“国五条”的出台，如同一枚重磅炸开了大家对楼市的众多猜想和热议。业内人士在采访中纷纷表示：对于西安这座一直稳步发展的古城，此次受到新“国五条”的影响并不大，今年西安楼市将继续稳定发展，坚持调控政策不动摇不放松！
下面让我们来再次关注“国五条”政策。并听听专家的分析。
政策一：
完善稳定房价工作责任制。（各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。）
观点：
房价将理性回归合理，平稳发展是主旋律
记者从西安市住房保障和房屋管理局的市场处了解到，西安在2011年也正式出台了相关的“限购细则”，公布了房价涨幅不得高于15%的控制目标，并且成功的在当年完成了11.5%的控制目标，在2012年的时候接连推出的调控“组合拳”，也成功稳住了一度暴涨的房价，对本市房地产市场产生了深远的影响。
对此陕西省房地产研究会会长王圣学分析，此次“国五条”是中央政府重提房价控制目标。虽然各城市2013年的房价控制目标尚未公布，但可以推断出的是大部分城市2013年房价控制目标仍然会围绕当年经济增长目标制定，即增长10%左右。“国五条”政策之所以选择在春节后出台，主要是由于一月份一线城市和部分沿海城市房价上涨，楼市表现活跃，中央政策出台主要就是防止楼市出现大的波动。“国五条”主要则着眼于一线及沿海城市，但也包含省会城市在内的二线城市。然而从西安市场目前情况综合分析，2013年西安楼市的走势依然会是平稳的，后期楼市调控方面应该也不会再有更加细化的政策出台。
政策二：
坚决抑制投机投资性购房。（严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。）
观点：
西安不征房产税不调公积金贷款额度，自住类刚需获支持限购、差别化信贷、房产税等政策目标都是为了抑制投机投资性需求。2月21日，省长娄勤俭表示因陕西房价泡沫比较小，暂不开征房产税。而就在当日，西安市住房公积金管理中心也表示归集来的资金能够保证住房公积金贷款，因而暂时不需要调整贷款额度。
美城机构市场研究部经理董生在接受采访时指出，本次“国五条”的表态与去年12月住建部关于“商品住房限购政策明年继续实行，支持合理自住和改善性需求”并无矛盾，从政策来看，严厉抑制投机投资性需求，鼓励自住和改善性需求将成为未来较长一段时间的政策主基调，以刚需为主要支撑的西安楼市，也将维持较为稳定的成交活跃度。结合西安市场而言，目前西安的楼盘大部分利润很低，市场环境整体属于理性、良性的市场，仅从楼盘公布价格等要求来说，只是加大对整体行业规范性的要求，真正面对大多数刚性需求人士并不能遏制，也没有太多的影响楼盘的有效销售。
政策三：
增加普通商品住房及用地供应。（2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。）
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