在《征求意见稿》的众多规定中，最受关注的莫过于有关融资上限的规定。有报道称其取消了过去小贷行业“从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%”、“同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%”的规定，为小贷公司的融资瓶颈松绑。对此，广东佛山一名知情人士表示，此前参加该市金融局会议时，相关负责人明确表示该融资上限并没有取消。 虽然关于《征求意见稿》是否取消了融资上限50%的规定存在分歧，但在一些业内人士看来，单纯取消融资上限并不能从根本上解决小贷公司的资金瓶颈，关键在于银行是否愿意给小贷公司放款。他们认为，目前出台的《征求意见稿》对于银行并不具备约束力，在目前银行资金流动紧张的情况下，即使放开融资上限，小贷公司也不太容易从银行获得融资。
《征求意见稿》规定，“小额贷款公司向银行业金融机构融入资金属于一般商业信贷业务”。有业内人士认为，这意味着监管部门将小额信贷公司作为一般工商企业对待，并没有将其界定为金融机构。但是，从要求小贷公司在业务规则和流程上，要审贷分离、贷款五级分类、贷款集中度等，是按照金融机构的标准在管理。
业内人士指出，如果把小贷公司看作一般工商企业，一方面，银行按照一般工商企业贷款标准为其融资，利率都在基准利率6%以上，高于其他金融机构通过同业拆借的利率1%。另一方面，小贷公司不能享受国家财政对金融机构的补贴和税收政策优惠。以营业税为例，小贷公司应缴纳的营业税为利息收入的5.6%左右，而农信社做小贷方面业务的营业税率为3%。
另一方面，近日，银监会召集召开了全国小贷行业协会的筹备会议，商议筹备事项，全国性小贷行业协会筹建已经被提上议程。据悉，全国性协会由银监会非银部指导筹建，近段时间以来，曾向部分地区小额贷款行业协会进行意见收集。
据悉，成立全国性小贷行业协会是近期银监会起草《征求意见稿》中的部分内容。此外，《征求意见稿》基本确定了小贷中央和地方两级监管框架。根据草案内容，银监会和人民银行负责制定全国性的小贷监督管理制度和经营管理规则，而小贷的具体监督管理工作仍归省级人民政府，各地省政府负责小贷公司准入审核、高管审核以及现场和非现场监督、风险处置和市场退出工作。
在《征求意见稿》中，小贷公司的业务范围也进一步拓宽至买卖债券和股票等有价证券、开展权益类投资、开展企业资产证券化、发行债券、经监管机构批准的其他业务等，不过这五类业务需要经过监管机构和相关部门批准。这是银监会首次对小贷公司的业务范围进行明确，并将业务范围首次拓展至权益类投资领域。
对此，有分析人士表示，以前也有小贷公司开展相关业务，但是审批手续较繁琐，审批效率低下，提高了小贷公司从事其他业务的门槛。现在统一规定后，明确了小贷公司的业务范围，对小贷公司开展业务、拓展市场空间有好处，也丰富了业务品种，能够更好地让小贷公司服务于社会需求，是一种促使小贷公司向综合性金融机构转变的进步。
但也有业内人士对于业务范围的扩大持谨慎态度，认为虽然范围扩大了，但从资质方面看，小贷公司从事其他业务并不具备优势。目前各个金融领域都有对应的专业机构，小贷公司通过开展其他业务发展的空间有限。
更有人认为，目前小贷行业面临的主要问题不是发展，而是生存问题，小贷行业比银行面临更高的风险，受经济下行的影响较大，如果不能解决小贷公司目前面临的几大问题，其他方面的改变并没有太大意义。
长沙典当***长沙贷款