典当行不被熟知 生意冷淡
7月3日，笔者跟随市民王先生来到位于钢铁大街上的一家典当行。与想象中的典当行不同，这里分为房产、车辆、政权、民品等多个典当窗口。
当王先生表示想要典当自己拥有的一处房产时，典当行工作人员查看了房屋的《房屋产权证》和王先生的身份证等证件后，就给出了估价，并表示，如果现在办理手续，大约1天时间钱就可以到账。目前，典当行的对于房地产抵押典当的月综合费率为当金的27‰。虽然相比之下比银行的利率高，但因为信贷门槛低、对客户信用要求相对宽松。所以，目前典当行的客源主要集中为中小型企业用户。
据悉，包头注册的典当行有20家左右，但因为客源局限，运营状况并不乐观。在走访中笔者看到，虽然典当行都已经开门营业，但确是门可罗雀。
据统计，截止5月，内蒙古典当企业累计发放当金168065万元，房地产典当占所有业务的70.96%，动产典当占16.97%，财产权利典当占12.07%。典当余额151411万元，营业收入4969万元，同比下降5.2%;利润1034万元，同比下降30%。综合分析，虽然典当行发放当金总额同比增长，但业务收入下降幅度较大，企业效益水平严重下滑。典当行发放当金余额同比增长的同时，典当行逾期贷款余额也成倍数增加，当户违约情况严重，典当行风险加大。虽贷款需求较高，但典当行资金利用率很低，仅为40.3%，为防止风险，典当行有钱不敢放。 典当行运行质量不高，绝当额同比增长幅度较大。
操作不规范 成发展短板
典当行生意之所以呈下滑趋势，其实除了不被熟知外，行业操作不规范也制约了典当行的发展。
在对京荣胜典当行、天诚元典当行等多家典当行走访中笔者发现，目前典当物定价只靠典当人员说了算，对于《典当行管理办法》中规定的要有专业评估人员的要求，多数典当行都没有做到。例如，对于黄金的典当，除一台黄金检测仪外，再找不到其他的评估仪器。
在一些小型典当行中，其营业执照只标注为寄卖，而并非典当。按照国家规定，典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。而寄卖则是商品销售的一种方式，即寄卖行替顾客代卖物品，无论新旧贵贱，将顾客委托的物品按顾客要求的价格卖出去，再按比例收取手续费，若寄卖的物品一时卖不出去，就按物品价格每天收取一定的保管费。寄卖行没有典当的权力。
走访中，当笔者表示想要将一个4.2克的金饰进行寄卖，价格为800元时，多家典当行及寄卖行工作人员表示，物品只能由他们定价，不能由用户自行定价。正是因此，一些寄卖行打着典当的旗号经营，而典当行中也包含着寄卖业务。所以，在这种不规范的行业行为中，因市民担心无保障，也不会选择典当行抵押物品。
监管制度仍需完善
在对包头市公安局、商务局、工商局的采访中笔者了解到。按照国家规定，典当行开业申请都需要经过公安、商务局和工商部门的备案。对于典当物的收取、管理也有明确的规定。但是，目前一些寄卖行也开始从事典当的经营，造成了典当市场鱼龙混杂的局面。
虽然管理办法中有着明确的规定，但因为涉及内容和管理部门较多，所以，对于典当行的日常监管还有待完善。市商务局一位负责典当行审批的工作人员表示，尽管典当行能快速有效的缓解企业和个人资金紧缺的问题，但始终是一个存在着高风险的行业。其中误收赃物、估价失误以及绝当变现等，是典当业最常面临的经营风险。行业管理的不完善，也可能给市民带来经济上的损失。所以，对于典当行的管理和监管还需要各部门联合执法，保证典当金融行业的规范、严