委托代理人：沈英华，江西景德律师事务所律师
被告：景德镇市某水务公司
被告：y某,男，48岁，住上海市青浦区。
案由：建设工程施工合同纠纷。
【案情简介】
原告诉称：原告和被告水务公司于2006年10月26日就景德镇市污水处理工程签订了《建设工程施工合同》。原告向被告支付了300万元合同保证金，并约定如果被告未给原告承建此项目，除退还300万元保证金外，另支付100万元给原告作为补偿。后由于被告缺乏工程资金等问题，其与某投资开发公司签订的《城市污水处理特许经营协议书》被某投资开发公司终止，导致被告无法将污水处理工程交给原告承建。被告的行为属于违约，应当退还原告合同保证金300万元，支付原告100万元合同补偿金，赔偿原告经济损失20万元。
被告水务公司辨称：某投资开发公司发出的《终止协议书》确已收到，但被告正与某投资开发公司交涉，不能证明被告无法将工程交与原告承建，原告要求退还300万元保证金无理；如果原告不愿做这项工程，被告表示同意，并同意退还300万元保证金，但原告要求合同补偿金120万元没有依据；已经支付4万元给原告，应从300万保证金中扣除。
被告y某辨称：施工合同发包人是水务公司，y某是法定代表人，承包人是原告，双方均盖了公章，均有营业执照，双方均是法人行为，将y某列为被告缺乏法律依据。
【沈律师代理意见】
1、被告水务公司与某投资开发公司签订的协议已被终止，无法将污水处理工程交给原告承建，违约事实清楚，应当承担违约责任，退还原告合同保证金300万元、支付违约金100万元（合同补偿金）。
2、y某个人应当成为本案被告，承担连带民事责任：
① y某作为水务公司的法定代表人，代表公司出具了一张“借条”，承认欠款427.5万元，并愿意以个人房产及财产担保，依法应当承担连带偿还责任。
② 水务公司的原始股东北京某能源设备销售公司抽逃注册资金后，与y某恶意串通转让没有任何资产的公司股权，y某没有支付合理对价，没有向公司投入资产，导致水务公司没有履行合同能力，y某应当承担过错责任。
③ 水务公司是一人有限责任公司，y某作为股东，无法证明水务公司具有独立于股东的财产，应当对公司债务承担连带责任。
3、被告出具的收条写得很清楚，被告是向原告支付了四万元进场款即工程进度款，已经用到搭建临时工棚上去了，该款不能从被告应当偿还的保证金和违约金中扣除。
【法院判决】
景德镇市中级人民法院经三次公开开庭审理，查明了本案事实，采信了原告代理人的意见，于2007年9月24日做出（2007）景民一初字第25号民事判决：
被告水务公司、y某在本判决书生效之日起三日内退还原告合同保证金300万元、支付合同补偿金100万元，合计400万元。两被告相互承担连带清偿责任。