实体经济是创造财富的源泉，是最大的就业容纳器和创新驱动器。重视实体经济发展，不仅是我国应对当前错综复杂的国内外经济形势、保持经济平稳较快发展的根本途径，而且也是推动我国经济转型、加快转变经济发展方式的战略举措。党的十八大报告明确指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。这一要求具有很强的现实针对性和指导性，我们要按照中央的要求和部署，高度关注实体经济，以更大的力量发展好实体经济。
实体经济乃国民经济之本
所谓“实体经济”，是经济运行以有形的物质为载体、进入市场的要素以实物形态为主体的经济活动，主要指农业、制造业及传统服务业等领域。实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，是一个国家经济发展的基础，这已为各国的发展实践反复证明。以此次国际金融危机为例，这场危机正是因以美国为代表的西方发达经济体虚拟经济发展过快，脱离了世界经济的发展而导致的。德国在此次危机中表现良好，则是因为他们一直致力于发展实体经济，现代制造业十分发达，坚实的工业已经成为国家的象征和品牌。从现阶段看，当前，美国经济复苏缓慢，为应对危机，美国积极采取振兴实体经济的措施，包括从后工业化、去工业化到再工业化，力图改变美国产业空心化的现状；此外，美国还积极推进海外制造业的回归。最近，以苹果公司为代表的众多企业将制造业生产线移回美国就是佐证之一。从我国实际情况看，改革开放以来，我国经济保持了年均近10%的高速增长，其中实体经济发挥了极其重要的作用，从一定意义上说，我国经济的发展过程，也就是实体经济不断升级和发展的过程。回望上世纪90年代，经济全球化给我国产业发展带来了前所未有的机遇，尤其是2001年我国加入世贸组织以后，我国以制造业为代表的实体经济突飞猛进，涌现出联想、海尔、华为、奇瑞等一大批知名企业。另一方面，广大中小企业也生机勃勃，为发展做出了巨大贡献，推动着我国经济进入了一个辉煌的黄金时期。特别是2008年的国际金融危机对欧美各国造成了严重冲击，但对我国的影响相对较小，且经济回升向好较快，这与我国长期重视实体经济有关，也与我国在应对危机时调动多方面资源支持汽车、家电等实体经济有关。
在看到成绩的同时，我们也要看到，我国实体经济发展还面临着一系列的挑战，包括发展方式粗放、低水平重复建设、产能过剩、创新能力不足等，特别是最近一段时间，制造业潜在的空心化现象逐渐显现，温州民企资金链紧张传言再起。分析起来，我国实体经济发展出现的问题，是由多方面的因素引起的，既与如何处理实体经济和虚拟经济的关系有关，也与我国经济发展的阶段性特征密切相关。一方面，我国已经进入中等收入国家行列，企业现有产品结构难以满足市场需求；另一方面，当前世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场需求减少，主要发达国家加速发展新兴产业，实施以先进制造业为核心的再工业化，新兴经济体和发展中国家也在加速发展他们有比较优势的产业，加上贸易保护主义不断抬头，这些都不利于外需增长。此外，我国经济发展的要素成本上升的趋势呈现长期化，依靠过度消耗资源牺牲生态环境求发展的传统经济增长方式难以维系，这些都对实体经济的发展提出了新的更高的要求。
促进实体经济发展的路径选择
实体经济是经济社会发展的坚实根基，也是我国经济持续发展的重要保证。当前，我们正处于工业化过渡期，产业结构也进入了转型升级的重要时刻，战略性新兴产业前景广阔，实体经济仍然有很大的增长空间。党的十八大报告为实体经济的发展指明了方向，在新形势新要求下，我们必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，以更大的力量发展好实体经济，从而为经济社会健康发展奠定坚实的基础。
以更大的力量发展好实体经济，首先要强化和提升实体经济创新驱动力。这些年来，“中国制造”闻名世界，但我国仍旧只是制造业大国而不是制造业强国，我们的许多产品长期处于国际产业链中低端，生产规模不小，但利润水平很低，不仅消耗大量的资源，而且也容易引起国际贸易的争端和摩擦，不符合可持续发展的要求。有专家提出，实体经济要保持长久活力和吸引力，就不能在产业链的低端徘徊，必须立足于我国经济发展的阶段性特征，深入分析世界产业转移和产业升级的特点与规律，紧紧抓住世界科技发展的潮流和趋势，切实采取有效的措施，推动产业结构升级，加快提升中国制造业在全球价值链中的位置。具体而言，既要发展中高端制造业，引导“中国制造”的企业学习日本、德国、瑞士等国家的精工制造、高端制造，从而真正为中国经济打下扎实的实业基础；同时还要加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。要看到，由于战略性新兴产业具有投资回收周期长、市场风险较大的特点，因此推动其发展不仅需要产、学、研各方资源集聚融合，也需要资本力量强势推动。未来一段时期，要通过制定完善财税金融、科技创新、资源环境、基础配套等政策扶持体系，加快形成资本向新兴产业流动、资源向新兴产业集聚、人才向新兴产业集中的良好格局。
以更大的力量发展好实体经济，要为实体经济发展创造良好环境。在实际操作层面上，要着力从改进政府服务和加大政策扶持两方面入手。一是要着力改进政府服务，努力提高服务水平，积极开展服务企业活动，为企业提供政策服务、信息服务、智力服务，帮助企业解决现实困难和问题；积极研究和制定有利于实体经济发展的各类政策，引导企业专注于实业、主业，切实提升企业的产品质量和市场竞争力。二是要着力保障实体经济企业发展所需的要素资源，破解要素资源瓶颈制约，通过“轻税薄费”，切实减轻企业负担。当前，税费负担过重，是制约实体经济发展的重要因素。政府不仅要在人才、资金、土地和水电等方面加大对实体经济的保障力度，还要对实体企业实施全方位的政策引导，通过加快财税体制改革、减税减费等具体措施，为企业减轻负担，提高实业的投资回报，让做实业的人真正感到有奔头、能致富。
以更大的力量发展好实体经济，还要注意发挥民营经济的作用。民营经济在我国国民经济中占有重要地位，同时也是最具活力的经济成分，实体经济的发展无疑离不开民营经济的支撑。2005年和2010年，中央两次颁布“非公经济36条”，再三强调要支持民营企业发展，今年以来，有关部门贯彻落实中央部署，相继制定出台了42个“新36条”的实施细则，铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育、出版等领域加快向民间资本开放，在消除制约民间投资发展障碍方面迈出了实质性步伐。接下来，就要真抓实干、狠抓落实。特别是要尽快出台相关配套政策，在不影响国计民生基础稳定的前提下，打破“玻璃门”，努力创造各类市场主体平等使用生产要素的发展环境、各类经济主体公平参与竞争的市场环境,以及各类所有制经济平等受到保护的法制环境。
以更大的力量发展好实体经济，也要下大力气发展虚拟经济。我们强调实体经济的重要性，并不意味着要弱化虚拟经济，相反，实体经济的发展离不开虚拟经济的支持。但下大力气发展虚拟经济，是要使虚拟经济回归服务实体经济的本原。任何虚拟的东西，只有最终落到实体上才有意义。因此，要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，构建与企业结构相匹配的多层次融资体系，使金融更好地服务于实体经济发展。
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