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中国的煤炭出口已经放下10年了。重新往外走没那么容易。
在2000年之前,中国曾经一度是全球煤炭市场重要的供应国,进口煤炭量不足出口煤炭量的5%。中国政府也在当时鼓励煤炭出口,对煤炭出口执行出口退税政策,最高时出口退税率曾达到15%。
2001-2003年,中国煤炭出口高速增长,占到全球煤炭贸易量的14.36%,成为全球第二大的煤炭进口国。2003年,中国煤炭出口量逼近1亿吨。
今年中国煤炭出口量达到800万吨就已经很不容易了。这就意味着过去10年中国煤炭出口量下降了约92%。
如此大幅度的下降离不开中国在煤炭出口上的政策引导。从2002年开始, 中国的煤炭进口量快速增长,显示出中国国内煤炭需求量大幅提高。
中国只有少数几家拥有煤炭出口经营资格的企业可以从事出口业务,而且每年的出口量要由主管部门进行配置。到2006年煤炭出口退税政策退出了历史舞台,中国结束了鼓励煤炭出口的时代。
此后,中国开始对煤炭征收出口关税,并逐步上调。到2008年8月20日,中国的焦炭的出口暂定税率由25%提高到40%;炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%;并且对其他烟煤等征收出口暂定关税,暂定税率为10%。
到了2009年,中国已经成了煤炭净进口国。中国当年的煤炭出口量仅为2240万吨,而进口量则达到1.3亿吨。
去年中国煤炭出口量已经不到1000万吨,这种趋势在今年仍将延续。
全球煤炭市场还是供大于求的。中国把出口关税取消后,会进一步拉低国际煤炭市场的价格。这样的话中国沿海地区会加大煤炭的进口,对中国国内的煤炭价格造成冲击。
由于国内仍然是煤炭企业的主要市场,在国内需求不足的情况下,煤炭企业只好进一步压低价格,从而形成了一个价格竞争的恶性循环