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中国城市规划协会地下管线专业委员会的一名专家就对本报表达了上述忧虑。他认为,由于缺乏综合管理部门进行统筹,涉及地下管线的改造项目,在实践过程中往往困难重重。
据其介绍,管网的新建、改建和日常维护并不是水务局一个部门能够决定的,其施工需要遵守特定流程。
首先,施工方要到城市规划部门申请管线路由,并获得工程许可证;然后还要去建设管理部门领取“开工证”;施工完成后,在覆土之前,要由测绘部门来进行测量,并形成档案存放到城建档案馆。
整个过程还将涉及城市规划、交管、绿化、道路检查等多个部门,各个部门都会有自己的顾虑。城市规划部门可能希望路面不要随便开挖,例如对一些新建的马路明确规定几年之内不能掘路;交管部门可能希望施工周期尽量短,对交通影响尽量小……各个部门出于自身角度所提出的意见,都有可能导致改造项目无法开展。
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